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湖南浏阳破解林权体制改革瓶颈 木材指标入村到户

作者:lol比赛下注 发布时间:2020-11-25

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——湖南浏阳密码林权体制改革瓶颈  新华网长沙10月11日电(记者 周勉)作为湖南省林业十强县,自2007年5月在湖南省首度启动集体林权制度改革以来,浏阳市已积极探索出有林权证抵押贷款、森林保险、林业产权交易等先前配套改革措施。如今,三年过去,这一系列措施已有效地密码了制约山区林业发展的瓶颈,带给了明显的生态效益和经济效益。  木材指标“入村到户” 阳光工程惠及林农  浏阳市官渡镇观音塘村村民林旭初家的20多亩责任山上的林木长势仍然都很好,但因指标受限及分配不公,多年没申请人到砍伐指标,不存在“绿色银行”里的“钱”仍然无法“所求”。自2007年浏阳市通过对生产单位编成森林经营方案、三榜审批等措施来实行木材生产计划分配的阳光工程之后,他每年都能在年初申请人到80立方米的砍伐指标,3年减免近10万元。

  浏阳市委书记易佳良回应,采伐指标入村到户不仅考虑到了林业产业的发展,同时也考虑到生态效益,在两者之间找寻到了一个平衡点。目前,木材指标“入村到户”已在浏阳全面铺开,这不仅稳固了林改所获得的成果,更加可持续发展获取了确保。据理解,3年来,浏阳市总计杜绝了各项林业乱收费1000多万元,大大减低了林农开销。  引领互助合作 林农合作的组织蓬勃发展  浏阳市张坊镇七星村村民唐育芳经营着楠竹198亩,每年收益3万多元。

自从lol下注平台重新加入合作社之后,通过楠竹较低改为、创建丰产样板林、统一生产加工销售等措施,她的年收入翻了一番。  唐育芳所重新加入的这个星海楠竹生产加工专业合作社,3年来共计创建高效样板基地600多亩,修山垦复1200多亩,共计解决问题了林区剩余劳动力200多人。

易佳良讲解,目前浏阳市共计林农专业经济合作组织162个,管理林地面积120多万亩。主要有两种形式,一种是像星海楠竹生产加工专业合作社这样管理规范的合作社。他们有自己的合作社章程,自负盈亏。另一种是多户联合经营的合作社,如村、组、户港龙的林场,实施统一管护、规划砍伐,林场按市价并购经营。

“林业专业合作的组织在产权清晰的基础上,把集中的林农有机融合一起,将集中经营的林地集中于一起,构建了林业生产要素的优化配备,有效地解决问题了林改后山林小户与林业规模集约经营的对立。”易佳良说道。

  完备森林保险 平稳林业发展  自从2007年5月首度在湖南省启动集体林权制度改革试点工作以来,森林保险作为其中一项重点改革,目前早已获得显著效果。  由于森林面积甚广、地形简单、气候条件出现异常。浏阳市是一个森林灾害多发区。“森林保险主要起着保驾护航的起到。

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参保林农能在损毁后轻装上阵,把林业生产尽早地完全恢复。”人健浏阳分公司经理丁相华讲解。

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  早在1999年浏阳市就试验性地积极开展过森林火灾保险,主要方式是在办理砍伐运输申请时按每立方米缴纳3元保险费,再次发生火灾后每亩赔偿金40元。2008年的冰雪灾害沦为森林保险长足发展的一次契机,商业保险被划入其中。2009年浏阳被划入湖南省政策性森林保险试点以后,全市总计保险公司面积已约416.6万亩,参与林户15130户。

目前对森林保险事故已支付金额68.7万元,预计支付400万元。  扩展融资渠道 实行林权抵押贷款  林业资金投入严重不足,缺少融资渠道仍然是我国林业发展的难题之一。

2007年起,浏阳市首度在全省积极开展森林资源资产抵押贷款工作,为林业融资获取了规范、高效、便利的贷款机制。  浏阳农村商业银行风险掌控部经理刘志扬讲解,3年来,浏阳市共计办理抵押贷款152起,贷款金额5383多万元,有效地密码了林农、林企抵押贷款难题,使森林资源确实变为了森林资产。

目前,浏阳除与农村信用合作银行创建合作关系外,有数多家金融单位有意向积极开展森林资源资产抵押贷款业务,大力拓宽各类金融服务林业发展的渠道,研发合适林农必须的信贷产品。  “我们今年的目标是8000万元到9000万元,因为我们原本反对的主要是一些规模大户、林业生产经营大户。对于林农个人的自留山,我们原本对这个方面拓展得少一点,打算在这方面加大力度。”刘志扬回应。

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